RND N.º 102600000034: ajustes al Sistema de Facturación e implementación del IVA transparente
El Servicio de Impuestos Nacionales (SIN), mediante la Resolución Normativa de Directorio N.º 102600000034, de 1 de septiembre de 2026, estableció las primeras medidas técnicas para adecuar los Sistemas Informáticos de Facturación a los cambios introducidos por la Ley N.º 1733.
Entre las principales novedades se encuentra la futura aplicación del denominado IVA transparente, mediante el cual el Impuesto al Valor Agregado será expuesto por separado en las facturas.
Sin embargo, es importante aclarar que estos cambios todavía se encuentran en etapa de desarrollo y adecuación técnica, por lo que no están vigentes para la emisión general de facturas.
1. ¿Qué establece la RND N.º 102600000034?
La resolución pone a disposición de los contribuyentes el documento denominado:
“Anexo Técnico Ley N.º 1733 (En construcción)”
Este anexo contiene las especificaciones técnicas preliminares y los cambios que deberán incorporarse al Sistema de Facturación Digital, incluyendo nuevos formatos para la emisión de facturas y modificaciones en los procesos de autorización de los Sistemas Informáticos de Facturación.
La documentación se encuentra disponible en la sección de información técnica, guías de uso y consultas del portal del Servicio de Impuestos Nacionales.
2. ¿A quiénes alcanza la adecuación?
La obligación de adecuación alcanza a todos los contribuyentes que cuenten con:
- Sistemas Informáticos de Facturación propios.
- Sistemas Informáticos de Facturación proporcionados por proveedores.
Por tanto, la medida está dirigida principalmente a empresas, desarrolladores y proveedores responsables de sistemas integrados con los servicios de facturación del SIN.
3. Periodo de adecuación y pruebas
La RND establece el siguiente periodo para cumplir las especificaciones del anexo técnico:
Del 1 de octubre al 16 de noviembre de 2026.
Durante este periodo, los contribuyentes y proveedores alcanzados deberán:
- Adecuar sus sistemas informáticos.
- Incorporar los nuevos campos y estructuras.
- Iniciar pruebas en ambiente piloto.
- Verificar el funcionamiento de la emisión y envío de facturas.
- Prepararse para el posterior proceso de autorización.
Esta etapa permitirá comprobar que los sistemas puedan aplicar correctamente los nuevos formatos antes de su implementación definitiva.
4. ¿Las modificaciones ya están vigentes?
No. La RND N.º 102600000034 dispone expresamente que, hasta la publicación y entrada en vigencia de una nueva resolución que implemente las modificaciones, continuará vigente el marco normativo, técnico y operativo establecido en la:
RND N.º 102100000011
En consecuencia, los contribuyentes deben continuar emitiendo sus facturas conforme a las reglas actuales.
La RND N.º 102600000034 tampoco establece una fecha definitiva para que el nuevo Sistema de Facturación comience a funcionar de manera obligatoria.
5. ¿Qué es el IVA transparente?
El IVA transparente consiste en mostrar el Impuesto al Valor Agregado de forma separada en la factura.
Con este cambio, el documento fiscal permitirá identificar claramente:
- El precio del producto o servicio sin impuesto.
- El importe correspondiente al IVA.
- El monto total que debe pagar el comprador.
La tasa del IVA se mantiene en el 13%. La modificación se refiere a la manera de calcularlo y exponerlo en la factura.
6. ¿Qué significa aplicar el IVA “por fuera”?
Actualmente, el IVA se encuentra incorporado dentro del precio facturado. Con el nuevo tratamiento, el precio será expresado sin impuesto y posteriormente se añadirá el IVA del 13%.
La operación se mostrará de la siguiente manera:
Precio neto + IVA del 13% = monto total a pagar
Esto permitirá que el comprador conozca cuánto corresponde al valor del producto o servicio y cuánto está pagando específicamente por concepto de IVA.
7. Ejemplo práctico
Para comprender la diferencia, consideremos un producto cuyo precio sin impuesto es de Bs. 100.00.
Tratamiento anterior: IVA incluido
Para que el vendedor obtenga un precio neto de Bs. 100.00 bajo el sistema de IVA incorporado, el cálculo sería:
- Precio sin impuesto: Bs. 100.00
- IVA incorporado: Bs. 14.94
- Precio facturado: Bs. 114.94
El importe de Bs. 14.94 no representa una nueva tasa del impuesto. Es el monto que resulta al calcular el precio final con el IVA incorporado, manteniendo un valor neto de Bs. 100.00.
Nuevo tratamiento: IVA por fuera
Con el IVA expuesto de manera separada, el cálculo sería:
- Precio sin impuesto: Bs. 100.00
- IVA del 13%: Bs. 13.00
- Total a pagar: Bs. 113.00
De esta manera, el comprador puede identificar claramente el valor neto de la operación y el impuesto aplicado.
8. ¿Cómo se mostrará en la factura?
De acuerdo con los modelos preliminares del anexo técnico, las facturas incorporarán campos que permitirán distinguir los siguientes conceptos:
- Precio neto unitario.
- Cantidad.
- Descuento.
- Subtotal.
- Total del precio neto.
- IVA.
- Monto total a pagar.
Por ejemplo, una factura podría mostrar:
| Concepto | Importe |
|---|---|
| Subtotal | Bs. 261.53 |
| Total precio neto | Bs. 261.53 |
| Descuento | Bs. 0.00 |
| IVA | Bs. 34.00 |
| Monto a pagar | Bs. 295.53 |
En este modelo, el IVA aparece expresamente separado del precio neto, permitiendo identificar con facilidad la composición del importe final.
9. Beneficios del IVA transparente
La exposición separada del IVA permitirá:
- Brindar mayor claridad en las operaciones comerciales.
- Identificar el precio real del producto o servicio.
- Conocer exactamente cuánto se paga por concepto de IVA.
- Mejorar la comprensión del aporte tributario.
- Facilitar la revisión y contabilización de las facturas.
- Aumentar la transparencia entre vendedores y compradores.
10. Aspectos que deberán considerar las empresas
Las empresas que utilicen Sistemas Informáticos de Facturación propios o de proveedores deberán revisar especialmente:
- La configuración de sus precios de venta.
- La separación del precio neto y el IVA.
- Los campos incorporados en los documentos fiscales.
- Los cálculos de descuentos y subtotales.
- La estructura de los archivos XML.
- La integración con sistemas contables e inventarios.
- La actualización de reportes comerciales y tributarios.
- Las pruebas que se realicen en el ambiente piloto del SIN.
También será necesario analizar el efecto comercial del IVA “por fuera”, debido a que la forma de exhibir los precios y comunicar el monto final al consumidor podría requerir ajustes.
11. Importante: los formatos todavía son preliminares
El documento publicado por el SIN se encuentra identificado como:
“Anexo Técnico Ley N.º 1733 (En construcción)”
Por tanto, los modelos de factura, campos y especificaciones difundidos hasta el momento tienen carácter preliminar y podrían ser complementados o modificados.
La aplicación definitiva comenzará cuando se publique y entre en vigencia la normativa reglamentaria correspondiente.
Mientras eso no ocurra, los contribuyentes deberán continuar aplicando el actual Sistema de Facturación y las disposiciones de la RND N.º 102100000011.
Conclusión
La RND N.º 102600000034 inicia el proceso técnico para implementar importantes cambios en el Sistema de Facturación, especialmente la exposición separada del IVA.
El IVA transparente permitirá distinguir el precio neto, el impuesto del 13% y el monto total a pagar. No obstante, su aplicación todavía no se encuentra vigente y dependerá de la publicación de la normativa definitiva.
Por esta razón, los contribuyentes y proveedores de sistemas deben aprovechar el periodo de adecuación y pruebas para revisar sus plataformas, actualizar sus procesos y prepararse anticipadamente para la futura implementación.
